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2020作者:admin

救灾乏力折射美国体制弊端底,处处有精彩!左思右想,不得结果,石越便暗暗想道:做一天和尚撞一天钟,来到古代一趟不能白来,就算饿死也得旅游一下

当下把心一横,不管那许多,且去大相国寺看看再説,运气好也可以从和尚那里骗一顿饭吃

这样的大雪天里,连大相国寺的和尚们也大多躲到厢房烤火去了,大雄宝殿里不过几个和尚在那里念经,还有一两个善男信女在那里烧香拜佛,经历过人生巨变的石越,虽然以前一直恪守着“子不语怪力乱神”、“敬鬼神而远之”两大信条,既不对神佛仙鬼们dǐng膜崇拜,却也能保持着一种淡淡的谦逊与敬意;但是此时此刻,石越却情不自禁的去要了一柱香,向着菩萨恭恭敬敬的叩了几个头,暗暗里祷告祁福…… 拜完菩萨,石越便信步在大相国寺内散起步来

大相国寺规模极大,石越本无一定的目的,便跟着稀稀的几个香客走动,他是觉得倘不往热闹处走,就得不到有用的信息,机会就会更少

不想那几个人看他穿得如此奇怪,又一直跟着自己一行,不免有些不快,便有人朝他説道:“这位xiǎo哥可是要去看梅花?那可得朝右边走,我们几个却是去听大师讲经的

” 这便是委婉的叫石越别跟着他们了,石越脸上微红,心里有diǎn气恼,想想自己几时受过这样的挪揄,虽然此人的话説得很委婉,但是这意思还是明白的

当下学着古人唱了个喏,説道:“多谢指diǎn

”便转过身真往右边走去

如此走得五六十步,曲径几转,不料这大相国寺里真有梅花,石越眺目而望,却见前面一个水池旁边,种着稀稀疏疏十数树梅花,此时大雪压枝下,鲜红的梅花在枝头迎着严寒怒放,让人望之精神一振

又有四五个人围成一圈,坐在雪中饮酒,身上的斗笠蓑衣上,都积满了厚厚的一层雪,若不是见这些人偶尔还会动一动,远远望去,便是几个雪人

石越这也是第一回见到有人有这样的雅兴,倘是在自己生活的时代,这种行为多半要被人当成疯子

心中好奇,脚下就朝着那边走去了,他故意放重脚步,在雪里踩出“咔嚓”、“咔嚓”的声音,走得近了几步,果然那几个人更循声望了过来

石越像模像样的抱拳,冲几个人唱了个诺,朗声説道:“有扰各位的雅兴

” 那五个人都是年青人,蓑衣之下,全是儒生打扮,五人都是来京参加省试的贡生,平日住在客栈里,因为听到相国寺梅花开得好,便相约到这里来饮酒赏花吟诗,其时王安石方以天下人望而为参知政事,进士科诗赋未罢,这几位来此吟诗,一方面固然是文人习气,一方面也是为了来年的春闱

这当中最为慷慨任侠的一位,姓唐名棣,表字毅夫,却是蜀中人士,家里祖辈父辈本是个商人出身,到他这一代,方让他读书图个仕途出身

有宋一代,对商人及其家属作官并没有太多的限制,王辟之的《渑水谈燕录》就曾记载北宋时曹州商人于令仪的子侄多人考中进士的故事,这唐棣自xiǎo聪明,二十岁便通过了取解试,正是春风得意之时

平日因为家里有钱,出手就大方,最喜欢扶危济困,全没半diǎn商人贪利的毛病,经常惹得他老爷子又爱又恨,一边里爱这个麟儿聪明多智又孝顺长辈,一边里又恨这个xiǎo子不把钱当成钱,全没有半diǎn家风

不过因为他是家里的长子,又是最有希望和前途的一位,这上上下下对他都是格外宠爱

中国芯横空出世11月肆虐加利福尼亚州的3场山林大火造成严重人员伤亡和财产损失,将美国救灾体制置于风口浪尖

美国媒体认为,从事先防范到事后救援,美国各级政府的应对存在诸多纰漏

事实上,美国过去数年遭受的几场飓风袭击,已经充分暴露美国灾害应急机制的弊端

底,处处有精彩!左思右想,不得结果,石越便暗暗想道:做一天和尚撞一天钟,来到古代一趟不能白来,就算饿死也得旅游一下

当下把心一横,不管那许多,且去大相国寺看看再説,运气好也可以从和尚那里骗一顿饭吃

这样的大雪天里,连大相国寺的和尚们也大多躲到厢房烤火去了,大雄宝殿里不过几个和尚在那里念经,还有一两个善男信女在那里烧香拜佛,经历过人生巨变的石越,虽然以前一直恪守着“子不语怪力乱神”、“敬鬼神而远之”两大信条,既不对神佛仙鬼们dǐng膜崇拜,却也能保持着一种淡淡的谦逊与敬意;但是此时此刻,石越却情不自禁的去要了一柱香,向着菩萨恭恭敬敬的叩了几个头,暗暗里祷告祁福…… 拜完菩萨,石越便信步在大相国寺内散起步来

大相国寺规模极大,石越本无一定的目的,便跟着稀稀的几个香客走动,他是觉得倘不往热闹处走,就得不到有用的信息,机会就会更少

不想那几个人看他穿得如此奇怪,又一直跟着自己一行,不免有些不快,便有人朝他説道:“这位xiǎo哥可是要去看梅花?那可得朝右边走,我们几个却是去听大师讲经的

” 这便是委婉的叫石越别跟着他们了,石越脸上微红,心里有diǎn气恼,想想自己几时受过这样的挪揄,虽然此人的话説得很委婉,但是这意思还是明白的

当下学着古人唱了个喏,説道:“多谢指diǎn

”便转过身真往右边走去

如此走得五六十步,曲径几转,不料这大相国寺里真有梅花,石越眺目而望,却见前面一个水池旁边,种着稀稀疏疏十数树梅花,此时大雪压枝下,鲜红的梅花在枝头迎着严寒怒放,让人望之精神一振

又有四五个人围成一圈,坐在雪中饮酒,身上的斗笠蓑衣上,都积满了厚厚的一层雪,若不是见这些人偶尔还会动一动,远远望去,便是几个雪人

石越这也是第一回见到有人有这样的雅兴,倘是在自己生活的时代,这种行为多半要被人当成疯子

心中好奇,脚下就朝着那边走去了,他故意放重脚步,在雪里踩出“咔嚓”、“咔嚓”的声音,走得近了几步,果然那几个人更循声望了过来

石越像模像样的抱拳,冲几个人唱了个诺,朗声説道:“有扰各位的雅兴

” 那五个人都是年青人,蓑衣之下,全是儒生打扮,五人都是来京参加省试的贡生,平日住在客栈里,因为听到相国寺梅花开得好,便相约到这里来饮酒赏花吟诗,其时王安石方以天下人望而为参知政事,进士科诗赋未罢,这几位来此吟诗,一方面固然是文人习气,一方面也是为了来年的春闱

这当中最为慷慨任侠的一位,姓唐名棣,表字毅夫,却是蜀中人士,家里祖辈父辈本是个商人出身,到他这一代,方让他读书图个仕途出身

有宋一代,对商人及其家属作官并没有太多的限制,王辟之的《渑水谈燕录》就曾记载北宋时曹州商人于令仪的子侄多人考中进士的故事,这唐棣自xiǎo聪明,二十岁便通过了取解试,正是春风得意之时

平日因为家里有钱,出手就大方,最喜欢扶危济困,全没半diǎn商人贪利的毛病,经常惹得他老爷子又爱又恨,一边里爱这个麟儿聪明多智又孝顺长辈,一边里又恨这个xiǎo子不把钱当成钱,全没有半diǎn家风

不过因为他是家里的长子,又是最有希望和前途的一位,这上上下下对他都是格外宠爱

中国芯横空出世从山火防范到发布撤离通知,再到整个救灾过程,加州政府采取的应对措施可谓漏洞百出今年11月,美国加利福尼亚州遭遇3场山林大火,其中,一场名为“坎普”的山火在肆虐17天后终于得到控制

这场加州史上破坏力最强的山火共造成85人死亡,近1.4万幢房屋被毁,火灾中心天堂镇面目全非

加州是美国山火频发之地,火灾数量常年居全美第二,仅在2017年加州就发生了8747场山火

负责山林野火预防、扑救的加州林业和消防局更是美国西部地区最大的全方位应对所有风险的消防部门,拥有1.2万余名员工,年度预算达23亿美元

然而,“面对大火,加州的应对为何如此无力?”美国《时代》周刊发出这样的疑问

从美国媒体披露的信息来看,从山火防范到发布撤离通知,再到整个救灾过程,加州政府采取的应对措施可谓漏洞百出

首先,在火源管理上,除了依靠基本的宣传和公园张贴通告外,基本没有其他措施,全凭公众自觉

不仅如此,据英国广播公司报道,加州山火防范还面临着缺钱、缺人的窘境

山火发生后,由于救灾人员短缺,加州不得不出动数百名囚犯参与救火,并为他们提供每小时1美元的报酬

其次,撤离工作预案不足、组织混乱

美联社报道说,在山火到来前不到两小时,加州政府才通过手机向居民发布撤离警报

第三,灾害面前联邦政府和州政府互相指责、互推责任

在加州森林大火熊熊燃烧之时,联邦政府批评加州森林管理“太差”,威胁停发联邦基金

加州职业王爷虐妃消防员联盟主席布莱恩·赖斯则回应称,联邦政府控制了加州约60%的森林,却还在试图削减联邦消防基金

在飓风来临前,联邦政府严重低估波多黎各的基础设施老化程度,应急储备物资几乎为零美国是一个飓风和洪灾频发的国家

美国国家飓风中心的统计显示,全美平均每年要遭受近两次大飓风袭击

每次飓风都让人们质疑并批评美国政府的救灾行动

美属波多黎各今年8月发布报告称,去年9月的飓风“玛利亚”造成的死亡人数可能高达1427人,而不是先前公布的64人

在飓风袭击过后的几个月里,许多人由于无法及时获得救治而死亡

遭受重创的电网也是在近一年后才得到完全修复

《今日美国报》指出,波多黎各在美国是一个被人忽视的角落,在飓风来临前,联邦政府严重低估波多黎各的基础设施老化程度,应急储备物资几乎为零,应急救援队伍缺编严重,只是一个空架子

修复面积不足1万平方公里的波多黎各的电网花了近一年时间,那么重建一个遭飓风袭击的社区需要多久呢?今年9月,记者重访2005年遭飓风“卡特里娜”重创的新奥尔良市下九区

当地一家慈善机构的负责人劳拉·保罗说,飓风过后,下九区房屋全部被损毁,13年过去了,如今只有不到1/3的房屋得到修复

放眼望去,下九区一片断壁残垣,有些地方只有拨开丛生的杂草,才能依稀看出残存的地板砖

“难道是因为飓风造成的损害太大,导致该地无法重建?”记者提出疑问

“不!”劳拉·保罗说,“在我看来,这是新奥尔良市政府的歧视政策造成的

北边的湖景区和市中心的法国区同样遭受重创,但没几年工夫就完成了重建

因为荒芜多年,这些非洲裔的房产现在被政府收回

政府的所作所为就是在从这些低收入的非洲裔居民手中掠夺土地

”管理系统出现了问题,一方面大火正在不断蔓延,另一方面两级政府却在争论不休华盛顿成云律师事务所律师程绍铭告诉记者,美国这种联邦和州分权、州政府为主的救灾体制最大的问题就是程序繁琐、执行力和协调力差,联邦和州政府间相互扯皮导致救灾不力

程绍铭举例说,“卡特里娜”飓风后需要调用路易斯安那州国民警卫队和联邦军队来救灾,联邦和路易斯安那州政府却争抢指挥权,导致灾情发生两三天后才开始救灾,造成极大延误

此外,如果联邦和州的执政党不同,救灾协调就更复杂

此次加州山火发生,执政加州的民主党认为根源是气候变暖,联邦政府却认为是加州森林管理系统出现了问题

于是人们看到,一方面大火正在不断蔓延,另一方面两级政府却在争论不休

飓风发生后,联邦政府启动“归乡”补偿计划

然而,下九区居民并没有因为该补偿计划而受益

劳拉·保罗解释说,当时规定补偿额度以房屋被毁前的市价为主要参考,可下九区的房价仅为全市平均价格的25%,所得补偿根本不足以修复房屋

劳拉·保罗运营的慈善机构从2007年成立至今,完成了87幢房屋的整体重建和300多间房屋的局部修葺

“我们是在弥补政府责任的缺位,但对于成千上万等待回归的下九区居民来说,我们真的爱莫能助

”人民日报钟声:“坎普”山火,检验的不只是应急能力今年以来,在全球变暖和极端天气威胁下,山火频发与应急救灾成为世界范围内普遍关注的话题

其中,美国加利福尼亚州11月遭遇的3场山林大火,因其人员伤亡和财产损失严重而格外引人注目

据初步估算,因这些山火导致的保险索赔金额至少90亿美元

3场山火中,加州北部“坎普”山火的破坏性最大——自11月8日开始肆虐半个多月,在北加州夺走了85人的生命,烧毁了13972栋民房,过火面积超过620平方公里

近年来,加州山火破坏力逐年递增的现象引发各界思考:面对突发的自然灾害,一个国家及当地政府的应急救灾机制及救灾能力如何才能在关键时刻发挥作用,承担起应尽的职责

英国广播公司网站在评价“坎普”山火时感叹:“世界上最强大的国家为何挡不住熊熊野火?”“从星星之火,到似乎无法阻挡的燎原烈焰……火光冲天,浓烟滚滚,如同末日来临,到底这是天灾还是人祸?” 德国《焦点》周刊发表评论指出,美国拥有全球最顶尖的气候研究团队,拥有技术最先进的救灾队伍,有可以协助抢险的超级军队,然而,在致命的火灾面前,美国人显得很脆弱

在“坎普”男女啪啪啪山火的应急救灾过程中,各相关方之间的相互指责与推诿值得留意:山火发生后,美国总统特朗普发推特指责,“加州没有理由发生这种代价高昂的大规模致命山火”,这都是因为“森林管理严重不当”

加州支持森林砍伐的共和党和支持环保的民主党开始互相诘难,一些共和党议员批评加州州长布朗一票否决此前有关山火的立法

布朗则在回应对他的批评时感叹,大火仍在燃烧,利用这样的悲剧作为自己的政治得分点,真是让人感到羞耻

事实上,山火治理是美国长期面对的挑战之一

2014年,美国斯坦福大学政治学教授弗朗西斯·福山在《政治秩序和政治衰败》一书中,将美国国家森林局当作美国“政治衰败”的典型在相关章节中进行剖析

福山认为,美国国家森林局已经由一个精干的、目标明确的专业机构变成一个庞大臃肿、预算巨大的政治机构,该部门成立100多年来不断承担各种任务,甚至是目标相互冲突的任务

从更大的视角去观察自然灾害发生后的美国,人们还惊奇地发现,救灾援助竟然加剧了不同族裔间的财富不平等

美国莱斯大学和匹兹堡大学的学者今年共同发布的一项研究报告指出,“卡特里娜”飓风和“哈维”飓风过后的灾后重建过程中,白人社区获得联邦紧急事务管理局更多的重建援助,这些“偏心”的援助使白人社区居民资产升值,而其他族裔只能眼睁睁地接受财富缩水的现实

人类对自然规律的认知没有止境,防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题

应急救灾,是一个庞大的系统工程,是巨大的挑战,但同时也是一种检验

政府领导力、国家行动力、政策公正力、制度保障力,无一例外都能在应急救灾的检验面前展露出来

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